审批上做减法 服务上做加法 “拿地即开工”加速项目落地
(资料图)
近期,博世公司顺利拿到在苏州工业园区投资新项目的施工许可证,为项目开工建设按下“加速键”,从拿地到开工,该项目的顺利落地仅花了短短数天时间;今年年初,位于虎丘区的速腾电子研发生产总部暨半导体封装测试设备智能制造基地项目开工,在当天实现了建设用地规划许可证、建筑工程施工许可证等“六证齐发”……优化营商环境,加速项目落地,这样的案例还有很多。去年以来,我市共办理“拿地即开工”项目164个,其中重大工程建设项目124个,涵盖政府投资、民生公益、产业发展等多个领域。
改革攻坚加速,服务效能提速,“拿地即开工”是我市持续推进“放管服”改革,进一步优化营商环境的重大举措。聚焦工程建设项目审批领域,我市多措并举打出改革组合拳,针对工程建设审批中的难点、堵点问题,构建“多线并行”办理体系,通过“前期介入+告知承诺+并联审批+容缺受理”四结合,围绕阶段、时序导入全程“帮办、代办、导办”,建立重大项目专项联动服务机制,推动项目早开工、早投产。据了解,“拿地即开工”“多证联发”,一般可为项目开工建设节约至少两到三个月时间,使企业享受到实实在在的改革红利。
苏州在压缩项目建设审批时限、提升落地实效方面一直在持续发力。相关审批主管部门持续推进“数据多跑路,企业少跑腿”要求,充分发挥苏州市工程建设项目审批综合管理平台的优势,提供全流程在线审批;试点实施“桩基先行”分段许可、分段施工项目,即让项目先出桩基图纸,在打桩时同步推进地面图纸完善,省去等待地面建筑规划图纸的时间,去年全市实施“桩基先行”项目100个;全面落实控规管理制度改革,在遵循“三区三线”等控制底线的基础上,设定控规局部调整和技术修正情形,通过情形分类、区别处置,合理简化办理程序,提升了项目前期落地时效……去年,全市工程建设项目施工许可证核发3763张,总量位居全省第一。
“多证齐发”的高效率并非一蹴而就,我市积极探索在审批流程上做减法,在服务流程上做加法,持续刷新“苏州速度”。今年,根据已印发的《2023年度苏州市工程建设项目审批制度改革工作要点》,苏州将按照“政企互信+政企守信”原则,通过用地预申请、优化审批流程等方式,实现“拿地即开工”模式常态化运行,同时鼓励对产业项目开展“前伸后延、提前介入、并行推进、限时办结”服务,实现从“签约到投产”全链审批与服务,助力企业在苏州深耕发展。